2015年无锡教育重点做好22件事
2015年是全面深化教育综合改革,加快推进教育现代化建设的关键一年。今天下午,2015年全市教育系统年度工作会议召开。在此,我们聚焦无锡教育2015年改革新思路、新举措。新的一年,无锡教育将怀揣梦想,昂然前行。
2015年全市教育工作总的思路要求:
紧紧围绕中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略部署,紧紧围绕建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡的总体布局,紧紧围绕加快教育现代化建设、努力办好人民满意教育的目标任务,着力提升教育事业发展水平,大力加强质量内涵建设,深入推进实施素质教育,着力推进教育综合改革,着力强化依法规范管理,努力开创无锡教育改革发展的新局面。
2015年将重点抓好以下六个方面22项工作
(一)突出质量内涵,提升发展基础教育
1、推进发展学前教育。
坚持规模与质量并重、公办与民办并举,大力发展普惠性优质幼儿园,年内新建、改扩建幼儿园30所以上,确保80%以上的镇(街道)建成市学前教育现代化镇(街道),90%以上的幼儿在省、市优质幼儿园就读。完善幼儿园服务区制度,更好地满足幼儿就近入园需求。组织省示范性实验幼儿园与相对薄弱幼儿园结对共建,促进整体提高幼儿园办园质量。深入贯彻《3—6岁儿童学习与发展指南》,推进以游戏为基本活动形式的课程实践,建立学前教育教研指导责任区,加强幼儿园保教质量的监测和管理,不断提高科学保教水平。
2、提升发展义务教育。
贯彻落实市政府《关于贯彻无锡市义务教育均衡发展条例的实施意见》,抓好区域义务教育事业发展规划和学校布局方案编制,规范新建住宅区教育公建配套管理,加快优化义务教育资源布局。
贯彻落实《江苏省义务教育办学标准》,按照国家、省义务教育改薄工作部署,加快义务教育学校标准化建设,集中改善一批农村学校、相对薄弱学校办学条件,提高学校建设现代化水平。
严格控制办学规模和班额,对现有大规模、大班额的学校,推动采取生源分流、学校分立等办法使其逐步达标。
推进初中学校发展共同体建设,抓好一批初中学科课程基地,全面提升初中教育质量。
精心实施新优质学校培育建设项目,指导各项目学校制定三年发展规划,围绕管理、课程、教学、队伍、评价等方面自主探索、创新实践,提升学校内涵品质。
鼓励各地组织实施多种形式的中小学优质发展计划,促进学校自主发展提高。优化新市民子女入学服务,保障新市民子女平等接受义务教育。加强特殊教育,落实特殊教育学校课程标准,加强随班就读指导中心和资源教室建设,提高特殊教育机构办学水平。
3、优化发展高中教育。
深入实施普通高中优质特色发展计划,引导高中学校积极适应招考制度改革和人才培养要求的新形势,立足自身优势特色和资源条件,进一步明确学校发展定位,激发校长教师的专业自觉,加强内涵品质建设,打造示范性高中品牌。
贯彻落实教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》,引导高中学校认真执行国家课程计划和课程标准,强化校本课程开发和各类课程统合实施,探索走班制、学分制等教学组织形式,切实提高办学水平。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》,建立健全学生综合素质评价体系,做好学生发展情况的写实记录、数字档案和成长指导等工作。
(二)抓住重点关键,大力发展职业教育高等教育
4、加快发展现代职业教育。
研究制订全市现代职业教育发展规划和加快发展现代职业教育的工作意见,筹备适时召开全市职业教育工作会议。加快推进“江苏省职业教育创新发展实验区”建设,深化实施省现代职业教育体系建设试点项目,加快建立中职、高职、应用本科教育衔接贯通的技能人才培养体系。注重职业教育质量提升,加强专业、课程、师资、技能和校园文化建设,提高职业院校办学水平。深化产教融合、校企合作、工学结合,完善实习实训定点企业制度,推进职业教育集团建设,开展现代学徒制试点,提高技术技能人才培养质量。
5、着力推进高等教育重点项目。
坚持提升和引进并举,加快引进优质高等教育资源、项目。继续支持江南大学、无锡太湖学院、无锡职业技术学院等在锡高校加快发展,提升办学层次和办学水平。探索发展本科层次职业教育,引导集聚资源建设混合所有制应用技术高等教育机构。深化市与高校合作共建,拓展政产学研合作平台,增强高校服务城市发展的能力水平。
6、积极发展继续教育。
加快无锡开放大学建设,建立健全市、县开放大学的管理体制和运行机制,进一步整合资源、完善办学系统。推进县域社区教育示范区创建,开展市级标准化社区居民学校建设评估。提升社区教育服务水平,推进数字化学习型社区建设,大力发展老年教育,广泛开展城乡居民教育培训活动,办好全民终身学习活动周,推动建设学习型城市。
(三)坚持立德树人,深入推进实施素质教育
7、切实加强德育工作。
大力培育和践行社会主义核心价值观,加强爱国主义、理想信念、文明礼仪、心理健康和中华优秀传统文化教育,组织开展抗战胜利70周年纪念活动,编印《社会主义核心价值观主题活动优秀案例》,推进心理健康教育特色学校、现代班集体建设,评选表彰新一批十佳小公民,评选表彰一批三好学生、优秀学生干部和先进学生集体。加强德育工作队伍建设,举办德育骨干培训班、班主任基本功大赛,表彰一批优秀班主任、德育工作带头人、德育先进工作者。推进市少年宫新宫建设,深入开展“行知大学堂”社会实践活动,提高校外教育和实践育人水平。深入推进关心下一代工作常态化建设,增强德育工作合力。
8、积极深化课程和教学改革。
把学生发展核心素养体系和学业质量标准落实到学科教学之中。严格执行国家课程方案和课程标准,开齐上好各科课程,积极创设校本课程。优化课程实施环节,加强教学常规管理,深化“有效教与学”实践,提高课程实施水平。健全教育质量监测体系,加强义务教育阶段学生学业质量监测,建立职业学校学生学业水平测试和技能抽测制度。强化以研促教、科研兴校,健全教科研工作体系,推动教科研服务重心下移,优化对学校课程和教学改革的服务指导,促进提高教育教学质量。
9、着力提高学生综合素质。
加强学生体质健康监测,建立学校体育工作报告和评估制度,推进中小学健康促进学校建设,深入开展校园阳光体育运动,确保学生每天1小时锻炼时间。按照国家和省部署要求,建立健全青少年校园足球工作机制,大力发展校园足球,创建一批校园足球特色学校,组织开展校园足球比赛,提高全市校园足球水平。把艺术教育纳入学校办学质量评价范畴,全面落实艺术课程实施要求,举办全市中小学生合唱节、“百灵鸟”艺术展演等活动,积极参加全省、全国中小学生艺术展演。加强法治教育,把法治教育纳入中小学教育体系,促进青少年学生知法守法遵法。抓好科技、环保、国防等专题教育,推进科技、绿色特色学校建设。
10、推进优化教育评价。
健全完善体现“两个面向”和立德树人根本目标的发展性、过程性、全面性义务教育质量科学评价体系。建立以全面育人、主动发展、依法治理为核心要求的中小学校长工作评价机制,落实校长治校办学责任。按照教育管办评分离的要求,健全教育评价评估体系,抓好市教育评估院能力建设,组织开展中小学校规范管理、教育质量等评估考核工作。加强中小学校素质教育督导考核,积极创建省级素质教育示范学校。
(四)深化综合改革,增强教育体制机制活力
11、深化办学体制改革。
大力鼓励支持发展民办教育,认真贯彻国家和省政策意见,制定出台无锡市促进民办教育健康发展的工作意见,实施民办教育机构营利性、非营利性分类管理,加大民办学校法人登记、收费定价、合理用地等方面的支持力度,优化民办教育发展环境。强化民办教育依法管理,健全民办学校监管机制,加强民办学校办学质量评估,提高民办学校办学水平。推进公办学校多形式办学,吸引各种社会资源支持学校建设发展,通过组建教育共同体、实施对口帮扶等方式扶持相对薄弱学校。
12、深化招生考试制度改革。
坚持义务教育免试入学,公办学校严格按照划定的施教区范围组织招生,民办学校可以采取能力测评、面试等方式招收符合学校办学特色的学生,任何学校都不得采取考试方式选拔学生。加强义务教育学生学籍管理,严禁以实验班、强化班、创新班、基地班、联合办班等各种名义违规招生,严禁学校提前组织招生或组织招收非毕业年级学生。中考中招是教育管理非常重要的环节,计划安排、考试组织、招生录取都要强化规范管理,严格按照教育行政部门发布的招生工作意见规定执行。
13、推进教育国际化信息化。
深化教育国际交流合作,拓展交流合作平台,创新交流合作方式,广泛开展师生互访、人文交流和境外培训修学活动。推进中外合作办学,推动职业院校专业课程与国际通用职业资格证书对接,规范高中国际班管理。加强汉语国际推广工作,支持相关地区孔子学院、孔子课堂建设。加快推进教育信息化,提高“三通两平台”建设水平,深化“感知教育•智慧学习”应用示范,推进数字化校园建设和数字化学习试点。抓好中小学教师信息技术应用能力提升,积极开发、引进数字课程资源、学科教学软件,加强网络环境下课程、教学、管理的研究,促进信息技术与教育教学融合发展。
14、健全教育经费保障机制。
加大教育经费保障力度,制定普通高中、中等职业学校生均公用经费财政拨款标准,保障高中阶段教育健康发展。进一步优化教育支出结构,强化对教师队伍建设、内涵提升示范项目建设、素质教育重点项目建设和教育信息化等项目建设的支持保障。加强教育经费使用管理,提高经费使用绩效。落实好各级各类教育资助政策,加大对家庭经济困难学生的资助力度,保障困难家庭学生平等接受教育。
(五)强化队伍建设,夯实教育持续发展基础保障
15、推动教师资源合理配置。
坚持立足当前、着眼长远,采取更加有力的措施,努力打造一支高素质教师队伍。研究制定关于进一步加强教师队伍建设的若干意见,推动按照城乡统一教职工配备标准,合理核定并统筹使用义务教育学校教职工编制,配齐配足各校各科专任教师。推进义务教育教师“县管校用”,组织教师轮岗交流,促进师资力量均衡合理配置。
16、加强师德师风建设。
健全师德建设长效机制,积极选树和宣传教书育人楷模、人民满意好教师等先进典型,引导教师努力争当有理想信念、道德情操、扎实学识和仁爱之心的好教师。严格师德考核,建立健全教师师德评价的制度机制,对师德表现触犯红线的,在教师资格注册、职务职称评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。大力倡导和践行高尚师德,积极开展“名师志愿助学”活动,建立一批志愿助学中心和团队,促进提升教师队伍,促进学生健康成长。
17、推进教师专业发展。
完善中小学教师培养体系,探索与高等学校紧密合作,建立无锡教师教育学院。加强教师专业发展支持平台建设,加快县级教师发展中心建设,筹备建立市级教师发展学院。创新教师培训工作机制,加强培训资源库建设,探索与专业机构、社团合作开展教师培训。抓好教师全员培训、学科带头人高级研修等项目,开展教师基本功竞赛、优质课评比等活动,提高教师专业素质。加强骨干教师培养,深入实施中小学教育名家培养工程,加强名师、名校长工作、优秀教学团队建设,评选一批市名教师、名校长、学科带头人,进一步壮大教育领军人才队伍。
18、深化教师管理制度改革。
严格执行校长任职资格条件,探索建立中小学校长职级制,创新校长选拔任用机制,选优配强每一所学校校长,促进校长专业发展。实施中小学教师资格定期注册制度,完善义务教育学校绩效工资制度,进一步激发教师队伍活力。严格教师准入,做好以市为主统一笔试、以县为主统一面试的中小学新教师招录工作,完善中小学新教师公开招聘制度。
(六)落实从严治党,提高教育依法治理能力水平
19、加强教育党建工作。
扎实开展“基层组织建设突破年”、“作风建设突破年”活动,加强教育系统党的思想建设、组织建设和作风建设。推进高校党建工作创新工程,加强青年教师思政教育引导,加强大学生心理健康教育、就业创业服务指导。健全完善中小学党建工作体制,提高中小学党建工作水平。深化教育系统党风廉政建设,全面落实各级教育党委主体责任、纪委监督责任以及领导干部“一岗双责”要求,推进教育系统惩治和预防腐败体系建设,完善党务、政务和校务公开制度,进一步强化权力运行制约和监督。持之以恒推进作风建设,狠抓中央八项规定和省市委十项规定执行不松懈,健全党员领导干部直接联系群众长效机制,提高作风建设常态化水平。
20、提高教育依法治理能力。
贯彻落实国家和省市关于依法治理的各项要求,切实抓好教育法律法规以及相关办学标准、专业标准、管理标准、质量标准的学习贯彻,增强各级各校和广大教育工作者以法治思维和法治方式推进教育改革发展的意识和能力。切实推进依法行政,加快建立教育行政权力清单和责任清单,按照法律规定的职责、权限实施有效管理,减少对学校的直接干预以及各类创建达标评比活动。规范重大教育决策程序,严格教育行政执法监督,维护广大师生和群众的合法权益。依法加强教育督导工作,深化督学责任区和责任督学挂牌督导制度建设,加强义务教育均衡发展情况监测。大力推进依法治校,完善中小学内部治理结构,推动学校严格按照章程实施依法办学、自主管理,深化教职工代表大会、学校理事会、家长委员会等民主参与和监督载体建设,推进学校法律顾问制度建设,加快建立现代学校制度,深入推进依法治校示范校建设。
21、提升教育热点问题治理成效。
抓好教育热点问题专项治理(行动)“回头看”,持续推进问题治理、行风改进,不断提高人民群众对教育的满意度。持续抓好省、市规范办学行为各项规定不松懈,加强学校办学行为检查监督,严肃查处各类违规办学行为。严格规范教育收费行为,坚持教育收费公示制度,加强教育收费监督检查,严肃查处教育乱收费行为,落实责任追究制度。严格规范教师从教行为,严肃查处教师有偿补课、违规收受家长财物等行为。加强学校食堂和外送快餐服务管理,健全学校膳食评议监督机制,提高学生在校用餐服务水平。大力推进基层学校公共服务标准化,加强服务提供、服务保障、服务监督与评价改进等各环节建设,提高学校服务水平。
22、夯实校园安全保障基础。
强化校园安全“一把手”责任制,完善学校安全管理制度、安全技术防范,加强校园应急疏散演练、校园安全隐患排查及周边环境综合治理,深化平安校园示范县(市、区)和平安校园示范校创建,切实维护教育系统安全稳定局面。加快推进中小学校舍加固改造工程,建立健全中小学校舍安全长效机制。大力加强教育宣传工作,推进“两微一端”新媒体建设,加强教育系统宣传干部和学校通讯员队伍建设,充分发挥各类宣传阵地的作用,大力宣传教育核心价值、科学规律、法律法规、重点工作、先进典型,努力营造各方关心和支持教育改革发展的良好氛围。