关于严格禁止中小学在职教师从事有偿补课的若干规定
锡教师〔2014〕39号
各市（县）、区教育局，市学校管理中心，各直属单位，各市属民办学校：
在职中小学教师从事有偿补课是严重违反教师职业道德的行为，各级教育行政部门明令禁止，广大学生、家长、社会公众包括广大教师坚决反对。近年来，在各地教育行政部门、市学校管理中心和广大基层学校的共同努力下，我市对少数在职教师从事有偿补课问题进行严肃整治取得了明显成效。为切实加强教师职业道德建设, 规范学校办学行为和教师职业行为，深入治理在职教师有偿补课的问题，根据《教育法》、《教师法》、《教师资格条例》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等法律法规和文件精神，结合当前实际，特作如下规定。
一、全市中小学校（含中等职业学校）在职教师、教育教学研究机构在职研究人员以及其他教育机构在职教师（以下简称在职教师），不得利用课余或其它时间从事以中小学生为对象，以学科教学为内容的课外辅导、补习并获取经济利益的有偿服务活动（以下简称有偿补课）。
二、在职教师有下列行为之一，即视为从事有偿补课活动：
1．利用晚上、双休日、寒暑假或法定节假日，在校内、本人住房或租借房屋及学生家中等场所给学生补课并从中获取报酬；
2．相互介绍或提供补课生源、为其他教师或校外办学机构介绍补课生源并从中获取报酬；
3．利用职务之便强制、动员、诱导或暗示学生参加有偿补课并从中获取报酬；
4．在社会培训机构兼职从事学科类教学、文化补习并从中获取报酬。
三、中小学校的校舍和教育教学设备不得租借给教师个人或社会培训机构，供其举办以中小学生为对象的收费补课活动。
四、中小学校、在职教师不得参与各种有偿补课的宣传、组织活动，学校不得以与社会培训机构合作的形式，利用节假日、双休日组织学生进行收费补课。
五、在职教师从事有偿补课，一经查实，视情节轻重给予以下处理：
1．由所属教育行政（主管）部门予以通报批评，由所在学校责令写出书面检查并清退违规所得，当年年终考核评定为不合格，当年不得申报评审教师专业技术资格，并按有关规定扣减绩效工资。
2．依照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》, 分别给予警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同处分，符合《教师资格条例》相关规定的，按有关程序依法撤销其教师资格。
3．相关部门及学校不推荐、安排其参加中高考命题、学科质量检测命题，不聘请其担任市、县（市、区）两级学科中心组成员、骨干教师评选及学科竞赛的评委等。
六、学校中层以上干部和教育教学研究人员从事有偿补课的，除按本规定第五条处理外，由教育行政（主管）部门或学校给予免除职务处理并调离岗位；特级教师、学科带头人等从事有偿补课的，报请相关部门（单位）按批准权限取消其相应称号；见习期未满的新教师从事有偿补课的，学校不再与其签订聘用合同。
七、学校是治理在职教师有偿补课的重要责任主体，凡对禁止在职教师有偿补课行为管理不力，一年内被发现并查实两起以上（含两起），或者被发现并查实但不及时按规定处理，教育行政（主管）部门给予通报批评，学校和校长年度考核取消评优资格；造成严重影响的，按有关规定追究学校校长的责任。
八、各地各单位要把落实严禁在职教师有偿补课的规定作为教师管理和教师师德建设的重要任务，进一步加强督促检查，建立健全教育、监督和惩治相结合的治理机制。要进一步建立健全教师管理制度，在学校章程、教师聘用合同、绩效工资考核发放办法及其他相关管理制度中明确规定在职教师不得从事有偿补课。同时，要扎实开展经常性的教师职业道德教育活动，努力营造全体教师自觉抵制有偿补课的良好氛围。
九、各地各单位要加大宣传力度，积极通过新闻媒体引导学生、家长和社会各界对禁止在职教师有偿补课进行有力监督。对学生、家长、教育行风监督员、社会公众和媒体记者等通过电话、网络、信访等各种渠道反映的在职教师有偿补课线索，要及时认真开展调查核实，坚决做到发现一起、查实一起，严肃处理一起。
无锡市教育局
二○一四年四月十日
